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开展违法建设集中整治,让成都民居环境更优 [复制链接]

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近年来,成都市城管执法总队

牢固树立“人民至上、为民务实”理念

围绕违法建设治理堵点、难点问题

持续开展违法建设治理集中攻坚行动

违法建设治理

为加快推动建设践行新发展理念的公园城市示范区的总体部署落地落实,近年来,成都市城管执法总队五支队聚焦建设高品质生活宜居地,构建安全有序、整洁优美的城市环境,积极推进违法建设综合治理工作。

年,成都市拆除违法建设目标任务为万平方米,实际全市共整治拆除违法建设余处,拆除面积约万平方米,全年拆违目标任务完成率约%,有效推动全市违法建设治理综合水平提升。

违法建设

不仅侵占公共资源、破坏城市形象

还存在一定安全隐患

为进一步改善人居环境品质

成都市各区(市)县城管部门以

“遏新增、消存量”为工作目标

扎实开展违法建设拆除工作

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路地联动、多措并举

拆除铁路沿线“钉子”违建

铁路沿线违法建设破坏生态环境,危及列车安全,风险隐患突出,市民反映强烈。

以来,金牛区以铁路沿线违法建设为攻坚整治重点,坚持“路地联动、区街协同、多措并举”,成功拆除了福宁路铁路沿线面积达平方米、存在多年的“钉子”违法建设,让铁路沿线环境焕然一新。

金牛区福宁路铁路沿线违法建设

年9月,有群众反映“福宁路8号小区与铁路之间的绿化带被侵占修建住宅和商铺”问题,引起区委区*府高度重视。

铁路沿线违法建设示意图

“该违法建设紧邻铁路线路,离铁路高压输电线最短距离不足1米,且建筑内私拉电线、违规抽取地下水及非法使用液化气罐等隐患问题交织,安全风险突出,严重影响周边群众的生活质量。”

金牛区综合行*执法局相关工作人员介绍,该处违法建设建成时间早、体量大、涉及人员多、历史成因复杂,牵涉部门多,拆除阻力巨大,属于典型的‘钉子’违建。

违法建设内私拉电线,存在严重的安全隐患

接到群众反映后,金牛区立即安排相关工作人员到现场进行勘查,并成立以区委、区*府分管领导为“双组长”,区综合执法局、五块石街道主要领导为副组长,规自、司法、住建、水务等部门为成员的拆违领导小组。

同时,制定完善《福宁路铁路沿线违建查处工作实施方案》《福宁路铁路沿线违建强制拆除工作方案》,协调区法院、区检察院,全程为违建内的居民提供法律咨询服务。

逐户上门进行*策宣传和沟通解释工作

以安全、平稳拆除违法建设为目标,金牛区五块石街道、区综合执法局牵头,依托铁路、地方“双段长”工作机制,积极对接成铁局相关单位,多次召开拆违联席会议。路地双方抽派专人,组成5个工作小组,全面、精细开展人员摸底、隐患排查、诉求收集、*策宣传等工作,逐户上门进行*策宣传和沟通解释工作,商榷商家、租户物品腾退等事项。

“针对违建内租住户及特困、孤寡老人等特殊群体,我们通过*策救助和社会救助,在过渡租房上给予帮助,打消租住户、商家顾虑,减少拆违工作阻力。”拆违领导小组工作人员表示。

待租户、商家搬离后,对违法建设进行打围

年12月中旬,拆违领导小组组织相关工作人员,对腾退后的房屋立即实施打围,并安排民警、城管队员全时段进行值守,严防无关人员进入。

拆除机具的轰鸣声响起,铁路沿线的违法建设应声倒地。在拆违领导小组的指导下,30名拆除人员历时7天,顺利完成了全部违法建设拆除工作,为辖区居民营造了良好的居住环境。

铁路沿线违章建筑拆除前

铁路沿线违章建筑拆除后

“现在出门见到的不再是乱糟糟的老旧建筑,一眼便能望见铁路对面的彩林,视野开阔了,心情也不由自主地愉悦起来。”违法建设的消失,让福宁路周边居民内心踏实了不少,紧蹙的眉头也舒展开来。

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引导业主推动违建拆除工作

保障商品市场“头顶安全”

此前,新都区润茂酒店用品城存在私自修建钢架雨棚的情况

“润茂酒店用品城是成都规模最大的酒店用品批发综合市场,由于建成年代较早,物业公司管理不善,部分商铺业主在利益驱使下,占用疏散通道修建钢架雨棚,严重破坏了城市形象,存在一定安全隐患。”

新都区三河街道相关负责人介绍,酒店用品城修建钢结构雨棚商铺45户,年该市场某商铺因电路老化引发火灾,过火面积约80平方米,过道雨棚阻碍了应急救援,所幸未造成人员伤亡。

为打造安全的营商和人居环境,日前,新都区综合行*执法局在全区范围内开展“拆违促安全”专项整治行动,三河街道以消除安全隐患为突破口,以拆违治乱为抓手,综合运用消防安全、城乡规划领域法律法规,联合区规自局、区综合执法局、区公安分局、区应急局、区消防大队等多部门力量,组成拆违专班,定期进行分析、调度、联合执法,构建起高位统筹、协同联动、齐抓共管的“大治违”工作格局。

采用无人机“高空取证”,全面排查违法建设

“此次行动共计召开专题会议12次,联合执法25次,发放执法文书余份。同时,我们还创新方式方法,采用无人机‘高空取证’、函请不动产中心技术认定的方式,全面排查违法建设,为治理行动提供准确的信息支撑。”新都区综合行*执法局相关工作人员介绍道。

由于酒店用品城存在违建户数多、体量大、拆除难的情况,如果处置不当,强制拆除极易引发群体性事件,风险极大。为确保专项整治工作顺利推进,拆违专班始终坚持“以人为本”、最大程度减少群众损失的原则,创新工作方式,紧紧依靠人民群众推动违建整改拆除。

历时6个月,拆违专班多次走访现场,反复上门做行业协会和业主的思想工作

为了做通业主的思想工作,引导其主动配合拆违,拆违专班充分利用属地社区底数清、情况明、人员熟的优势,在拆违前期,多次上门反复做行业协会和业主的思想工作,了解其想法,同时宣讲相关法律法规和违建的危害,并表明了拆违的决心和力度。通过讲明*策形势,晓之利弊得失,历时6个月,所有业主陆续签署了《委托拆除违法建设协议书》。

润茂酒店用品城违法建设拆除中

年12月2日,三河街道联合区综合执法局、区公安分局、区应急局、区消防大队等部门组成工作专班,历时7日,出动余人次,工程机械6台,消防车2辆,共计拆除违法建设45处,达平方米,圆满完成了润茂酒店用品城违法建设拆除工作,消除了安全隐患,保障了营商环境“头顶安全”。

润茂酒店用品城私自搭建的钢架雨棚被逐步拆除

“我们坚决围绕‘遏新增、去存量’目标,同步推进治理违建与提高群众生活质量。下一步,将联合各镇(街)、园区完善存量违建清单和整改台账,实行挂号销账式管理的同时,从源头严控增量,将违建治理向纵深推进。”新都区综合行*执法局*策执法科相关负责人表示。

3

重拳出击拆除小区顶楼违建

引导居民共治共享无违环境

为进一步改善中和新城小区人居环境品质,年以来,彭州市综合行*执法局以“遏新增、消存量”为工作目标,持续推进中和新城小区楼顶违法建设拆除工作。

“中和新城小区顶楼有好多违法建设,看着既不安全也不美观,麻烦你们过来看下……”

彭州市中和新城小区顶楼违法建设之一

年4月,有群众举报彭州市中和新城小区顶楼存在多处违法建设。接到通知后,彭州市综合行*执法局成立工作专班,安排工作人员到现场全面开展小区楼顶违法建设摸底排查、台账建立、整改销号等工作。

“工作开展以来,我们共出动执法人员余人次,对中和新城小区开展执法检查余次,共计排查楼顶违法建设27处,发现违建类型多为板房、棚房、阳光房。”

排查中和新城小区顶楼违法建设

针对投诉人反映情况,彭州市综合行*执法局执法队员协同物业管理人员,对小区所有楼栋楼顶开展上门地毯式排查。同时,利用无人机探测等科技手段辅助,确保排查不少一户、不漏一处、不留死角。

“我们利用房产冻结、联合信用惩戒等手段,教育引导违建当事人自行整改拆除楼顶违建。同时,以先拆除后监督的方式,引导群众互相监督,共同参与消除违建。”

彭州市综合行*执法局相关工作人员表示,经过教育引导,小区共有5户业主主动拆除违建,拆除面积余平方米。

向居民宣传违法建设相关法律法规

年4月至12月,彭州市综合行*执法局按照“一户一策”的方式制定工作方案,组织执法人员对违建当事人开展入户宣传,宣讲违法建设相关法律法规,发放违法建设宣传手册,争取群众理解、支持。工作开展期间,共对违建业主上门宣传80余次,派发宣传手册余份,张贴宣传海报20余份。

截至目前,中和新城小区楼顶27处违法建设已全部拆除完毕,共计拆除面积余平方米。

中和新城小区楼顶违建拆除中

中和新城小区楼顶违建拆除后

值得一提的是,中和新城小区楼顶违建拆除工作完成后,彭州市建立执法部门、属地街道、小区物业三级巡查管理机制,由街道网格员、小区物业持续加强违法建设巡查力度,通过“街道吹哨、部门报到”的方式,进一步遏制新增违法建设产生和楼顶违建问题反弹,不断提高小区违法建设综合治理效能。

此外,彭州市执法队员对违建当事人开展宣传教育,要求27位当事人签署《个人承诺书》,承诺不再乱搭乱建、违规修建等。并组织物业公司在小区内通过悬挂宣传标语、公告栏公告等方式,宣传违法建设相关危害,进一步提高居民法律意识、安全意识,让居民从“不敢违、不能违”向“不想违”转变。

小区公告栏张贴违法建设宣传海报

“我们将以成都市无违建示范小区(院落)创建为契机,结合中和新城小区楼顶违法建设治理工作经验和防控机制,指导属地街道将中和新城小区推荐为成都市年无违建示范小区争创点位,引导居民监督参与、共治共享,持续巩固、扩大本次拆违成果。”彭州市综合行*执法局工作人员表示。

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